2. Право граждан на обращение
2.1. Действия настоящего Положения распространяется на все обращения граждан,
за исключением:
- обращений рассматриваемых в порядке конституционного, уголовного, гражданского
судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях;
- обращений,
связанных с изобретениями, открытиями, рационализаторскими
предложениями, порядок которых регламентируется федеральным законодательством;
- обращений, вытекающих из отношений, складывающихся внутри коллективов
коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, регулируемых
нормами федерального законодательства, их уставами и положениями;
- обращений информационного характера в архивы, библиотеки, органы статистики и
другие организации.
2.2. Граждане имеют право обращаться лично, в установленной форме, а также
направлять индивидуальные и коллективные письменные обращения в администрацию
ДОУ.
2.3. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно, не нарушая
прав и свобод других лиц.
2.4. Форма обращения гражданами выбирается самостоятельно.
2.5. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

3. Основные термины, используемые а настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие основные термины:
3.1. Обращение гражданина, направленное в администрацию ДОУ письменное либо
устное предложение, заявление или жалоба:
предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию нормативных правовых
актов деятельности администрации ДОУ, развитию общественных отношений, улучшению
социально-экономической и иных сфер деятельности;
заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и
свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении
законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе администрации ДОУ
или критика ее деятельности;
жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод
или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
3.2.Обращение может быть коллективным, если оно подписано двумя и более
авторами, либо поступившее от имени коллектива юридического лица. Коллективным
считаются также обращения, подписанное членами одной семьи.
4. Права и гарантии безопасности гражданина в связи с рассмотрением его
обращения
4.1. При рассмотрении обращения в администрацию ДОУ гражданин имеет право:
4.1.1. Представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с
просьбой об их истребовании.
4.1.2. Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения
обращения, если это не затрагивает права, свободы и интересы других лиц, если в
указанных документах и материалах не содержаться сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

4.1.3. Получать письменный ответ по существу поставленных в обращение вопросов,
за исключением случае, указанных в п.п. 8.4, 8.8. настоящего Положения, уведомление о
переадресации письменного обращения в государственные органы, органы местного
самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение
поставленных в обращении вопросов.
4.1.4. Обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или действие
(бездействие), а также с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
4.2. Гражданину в связи с рассмотрение его обращения, в администрации ДОУ
гарантируется неразглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений,
касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
Не является разглашение сведений, содержащихся в обращении, направление письменного
обращения в органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение
поставленных в обращении вопросов.

5. Требования к письменному обращению
5.1. В письменном обращении граждан в обязательном порядке указывается
наименование Администрации, либо фамилия, имя, отчество соответствующего
должностного лица или его должность в Администрации ДОУ, а также свою фамилию, имя,
отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление
переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления, или жалобы, ставит
личную подпись и дату.
5.2. В случае необходимости в подтверждении своих доводов гражданин по
письменному обращению прилагает документы и материалы либо их копии, оригиналы
иных документов, приложенных к обращениям, возвращаются заявителям по их просьбе.
5.3. Обращение поступившее в администрацию ДОУ по информационным системам
общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим
Положением.
6. Направление и регистрация письменных обращений
6.1. Гражданин направляет свое письменное обращение непосредственно на имя
директора ДОУ или его заместителей, в компетенции которых входит решение
поставленных в обращении вопросов.
6.2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течении трех
дней с момента поступления. Все поступающие в администрацию ДОУ письменные
обращения принимаются, учитываются, регистрируются. Регистрационный индекс
обращения граждан указывается нижнем правом углу первого листа.
6.3.Письма граждан с пометкой «лично» после прочтения адресатом, в случае, если
в них ставятся вопросы, требующие официальных ответов, передаются на регистрацию в
установленном порядке.
6.4. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в
компетенция администрации ДОУ, подлежит пересылке в течении семи дней со дня
регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в
компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с
уведомление гражданина о переадресации его обращения, за исключением случая,
указанного в п.п. 8.4, 8.8 настоящего Положения.
6.5. Запрещается направлять жалобы граждан на рассмотрение тем должностным
лицам администрации ДОУ, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

6.6. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренными частью 6 статьи
8 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации», невозможно направит жалобу на рассмотрение
должностным лицам администрации, в компетенцию которых входит решение
поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением
его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в
установленном порядке в суд.

7. Рассмотрение обращений граждан, подготовка ответов
7.1. Обращение, поступившее директору ДОУ, подлежит обязательному
рассмотрению.
7.2. Учет, регистрация, ход рассмотрения обращения граждан осуществляется
директоров с занесением в журнал и карточку личного приема.
7.3. Директор ДОУ:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрения обращения, в
случае необходимости – и с участием гражданина, направившего обращение;
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других
органах и у других предприятий и организаций города, за исключением судов, органов
дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод
и законных интересов гражданина;
- дает письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов;
- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган или
другие предприятия и организации города в соответствии с их компетенцией.
7.4. Учреждения, предприятия и организации города по направленному в
установленном порядке запросу директора ДОУ, рассматривающего обращение, обязаны в
течении 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения
обращения за исключением документов и материалов в которых содержаться сведения,
составляющие государственную или охраняемую федеральным законом тайну, и для
которых установлен особый порядок предоставления.
7.5. Ответы обращения граждан, присланные на имя директора ДОУ, готовятся на
бланке учреждения за подписью директора ДОУ и регистрируются в журнале.
7.6. Ответы должны содержать конкретную и четкую информацию по всем
вопросам, поставленным в обращении граждан. Если заявителю дан ответ в устной форме,
то в материалах, приложенных к обращению, должно быть это указано. Если дается
промежуточный ответ, то указывается срок окончательного решения поставленного
вопроса. Ответы, подготовленные на основании правовых документов, должны содержать
реквизиты этих документов с указанием даты и наименования. Ответ на коллективное
обращение отправляется на имя первого подписавшего его лица, если в письме не
оговорено конкретное лицо, кому надлежит дать ответ. Ответ, на обращение поступившее
в администрацию ДОУ, по информационным системам общего пользования, направляется
по почтовому адресу, указанному в обращении.
7.7. Обращения граждан после их рассмотрения исполнителями возвращаются со
всеми относящимися к ним материалами директору ДОУ, который формирует дела, в том
числе с ответом заявителю в случае, если давалось поручение информировать руководство
о результатах рассмотрения.

7.8. Порядок визирования подготовленных ответов на обращения граждан за
подписью директора ДОУ и его заместителей устанавливается следующий:
на втором экземпляре ответа заявителю в левом нижнем углу указывается фамилия и
подпись исполнителя, номер его служебного телефона, а также проставляются визы
руководителей, участвовавших в подготовке ответа, с расшифровкой фамилий.
7.9. На каждом обращении после окончательного решения и его исполнения должна
быть отметка об исполнении «В дело», дата и личная подпись должностного лица,
принявшего это решение. Предложения, заявления и жалобы, копии ответов на граждан
формируются в дело в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
7.10. При формировании дел проверяется правильность направления документов в
дело, их полнота (комплектность). Неразрешенные предложения, заявления и жалобы
граждан, а также неправильно оформленные документы подшивать в дело запрещается.

8. Порядок рассмотрения отдельных обращений
8.1. Обращение граждан, поступившее директору ДОУ из средств массовой
информации, рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим
Положением.
8.2. В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина,
направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,
ответ на обращение не дается директором ДОУ, принимается решение о списании данного
обращения «В дело».
8.3. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению
в орган соответствующий с его компетенцией.
8.4. При получении письменного обращения, в котором содержаться нецензурные,
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица,
а также членов его семьи, директор вправе оставить обращение без ответа по существу
поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о
недопустимости злоупотребления правом. Решение о списании данного обращения «В
дело» и направлении сообщения заявителю о недопустимости правом принимается и
подписывается директором ДОУ или первым заместителем.
8.5. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению,
обращение не подлежит направлению на рассмотрение и ответ на него не дается. Заявителю
об этом сообщается, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Решение
о списании данного обращения «В дело» и направлении сообщения заявителю принимается
и подписывается директором ДОУ или первым заместителем.
8.6. Обращение граждан, поступившее от одного и того же лица по одному и тому
же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный настоящим
Положением срок рассмотрения или заявитель не согласен с принятым по его обращению
решением, считаются повторными.
При работе с повторными обращениями делопроизводитель формирует дело с уже
имеющимися документами по обращению данного заявителя.
Не считаются повторными обращения одного и того же заявителя, но по разным
вопросам, а также многократные - по одному и тому же вопросу в случае, если причины,

по которым ответ по существу, поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в
последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение директору
ДОУ.
8.7. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на
который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или
обстоятельства директор ДОУ вправе принять решение о безосновательности очередного
обращения и прекращение переписки с гражданином. О данном решении уведомляется
гражданин, направивший обращение.
8.8. В случае если ответ по существу поставленного вопроса в обращении не может
быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую. Федеральным законом
тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по
существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
9. Сроки рассмотрения обращений и уведомлений заявителей
9.1. Письменное обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с их
компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного
обращения.
9.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса.
предусмотренного п 7.10 настоящего Положения, руководитель вправе продлить срок
рассмотрения обращения не более, чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его
рассмотрения гражданина, направившего обращение. Продление срока оформляется
исполнителями не менее чем за пять дней д истечении срока рассмотрения обращения.
10. Организация работы по личному приему граждан
10.1. График и порядок личного приема граждан в ДРУ устанавливается
руководителем.
10.2. При личном приеме гражданин предъявляет документ удостоверяющий его
личность.
10.3. По вопросам, не входящим в компетенцию директора ДОУ, заявителем
рекомендуется обратиться в соответствующие органы, учреждения, организации.
10.4. Во время записи на прием, директор заполняет карточку личного приема
граждан (приложение1).
10.5. На каждое обращение оформляется установленного образца карточка личного
приема гражданина, в которую заносится содержание обращения гражданина на личном
приеме, а также резолюция ведущего прием, с поручение должностному лицу.
При необходимости гражданам предлагается изложить суть вопроса в письменном виде.
Письменное обращение в этом случае регистрируется и рассматривается в установленном
порядке, а в карточке делается отметка «Оставлено заявление» и дата регистрации.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются
очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия
гражданина может быть дан устно в ходе личного приема гражданина. В остальных случаях
дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
10.6. При повторных обращениях подбираются имеющиеся материалы по делу
заявителя (архивный материал).

10.7. Ответы о принятых мерах направляются директору ДОУ или заместителю
директора по ВМР для подписания.
10.8. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем
рассмотрении обращения, если ему ранее бал дан ответ по существу поставленных в
обращении вопросов.
11. Работа с обращениями, поставленными на контроль
11.1. Обращения, в которых содержаться вопросы, имеющие большое общественное
значение, сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, как
правило ставятся на КОНТРОЛЬ.
11.2. На контрольных обращениях ставятся пометки «КОНТРОЛЬ» и «ПОДЛЕЖИТ
ВОЗВРАТУ».
11.3. Должностное лицо - исполнитель в установленные сроки рассматривает
контрольное обращение, информирует о результатах директора ДОУ либо заместителя
директора по ВМР, готовит ответ заявителю.
11.4. Если в обращениях государственных органов содержатся просьбы
проинформировать их о результат рассмотрения граждан, то исполнитель готовит ответ им.
Как правило, эти ответы подписываются директором ДОУ либо заместителем директора по
ВМР. Директор ДОУ вправе предложить исполнителю продолжить работу с проведение
дополнительных проверок или после подписания ответа списать материалы по результатам
рассмотрения «В дело».
11.5. Обращение считается исполненным и снимается с контроля, если рассмотрены
все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры, заявителям дан ответ.
11.6. Письменные обращения, на которые даются промежуточные ответы, с
контроля не снимаются. Контроль завершается только после вынесения и принятия
исчерпывающих мер по разрешению предложения, заявления, жалобы. Решение о снятии с
контроля принимает директор ДОУ.
11.7. Контрольные обращения должны содержать конкретную и чёткую
информацию по всем вопросам, поставленным в обращении граждан:
- если сроки рассмотрения продлены, то должны быть указаны причины и окончательная
дата рассмотрения, по истечении которой будет дополнительно сообщено о проделанной
работе;
- в ответе должно быть указано о том, что заявитель в той или иной форме
проинформирован о результат рассмотрения;
- ответ заявителю подписывается руководителем;
- к ответу прикладывается оригинал рассмотренного обращения гражданина, если на нем
стоит штамп «ПОДЛЕЖИТ ВОЗВРАТУ».
12. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений
12.1. Должностное лицо в пределах своей компетенции осуществляет контроль за
соблюдение порядка рассмотрения обращений, анализирует содержание, поступающих
обращений. Информирует директора ДОУ о нарушениях исполнительной дисциплины.
12.2. Директор ДОУ принимает меры по своевременному выявлению и устранению
причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

12.3. Лица, виноватые в нарушении порядка рассмотрения обращений граждан,
изложенного в настоящем Положении, несут ответственность, предусмотренную
законодательством РФ.
13. Хранение материалов по обращениям граждан
13.1. Делопроизводитель осуществляет хранение и использование в справочных и
иных целях предложений, заявлений и жалоб гражданина.
13.2. Внести в номенклатуру журнал регистрации по обращениям граждан.
13.3. Ответственность за сохранность документов по обращениям граждан
возлагается на делопроизводителя.
13.4. Устанавливается срок хранения предложений, заявлений, жалоб граждан и
документов, связанных с их рассмотрением и разрешением. В необходимых случаях
экспертной комиссией может быть принято решение об увеличении срока хранения или о
постоянном хранении наиболее ценных предложений граждан.
13.5. По истечении установленных сроков хранения документы по предложениям,
заявлениям и жалобам граждан подлежат уничтожению в соответствии с утвержденным
Федеральной архивной службой России от 06.10.2000г. Перечнем типовых управленческих
документов, образующихся в деятельности организации, с указанием сроков хранения.
13.6. Хранение дел у исполнителей запрещается.
13.7. обращения граждан могут направляться в архив без рассмотрения, если в них
содержаться рассуждения по известным проблемам или поднимаются уже решенные
вопросы, не требующие дополнительного рассмотрения, а также бессмысленные по
содержанию.
13.8. решение о списании указанных обращений принимает директор ДОУ,
заместитель директора по ВМР.
14. Возмещение причиненных убытков и взыскание понесенных расходов при
рассмотрении обращений
14.1.Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального
вреда, причиненных незаконным действием (бездействием)
директора ДОУ при
рассмотрении обращений по решению суда.
14.2. В случае если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения,
расходы понесенные в связи с рассмотрение обращения, могут быть взысканы директором
ДОУ с данного гражданина по решению суда.
Принять общим собранием работников МАДОУ «ДС «Гнёздышко» протокол № 2 от
28.112.2017

КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
директор МАДОУ «ДС Гнёздышко»

Дата приема__________________________________________________________________
Ф.И.О. гражданина____________________________________________________________
Место работы ________________________________________________________________
Домашний адрес______________________________________________________________
Телефон_____________________________________________________________________
Содержание устного обращения_________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Результат рассмотрения устного обращения гражданина
1. Кому отправлено (резолюция)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. Дата исполнения_____________________________________________________________
3. Дополнительный контроль_____________________________________________________
4. Снято с контроля_____________________________________________________________
5. Результат___________________________________________________________________
6. Дата, должность исполнителя__________________________________________________
7. От гражданина принято письменное заявление (Прилагается)

Вх. № от «______»_____________20____г.